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平市监案字〔2020〕42号 平果市市场监督管理局行政处罚决定书

发布日期: 2021-01-28 08:33

当事人:平果县百源购物中心旺江店(许博胜)

主体资格证照名称:《营业执照》

统一社会信用代码(注册号):92451023MA5P10N19M

经营场所:平果工业区北1号路东段与324国道之间旺江惠民市场内

经营者:许博胜

2020年4月16日,我局执法人员到位于平果工业区北1号路东段与324国道之间旺江惠民市场内的平果县百源购物中心旺江店依法对投诉举报内容进行现场核查,发现当事人涉嫌经营超过保质期薄荷花茶1个品种和涉嫌经营标签不符合法律规定的茉莉花茶、干海带丝、龙口粉丝等3个品种。执法人员制作现场笔录和进行现场拍照取证。报经局领导批准后,对当上述涉案食品实施扣押,存放在平果市市场监督管理局仓库内,并于2020年5月8日立案进行调查。

经查实:当事人于2019年8月从佛山市南海区****食品商行购进薄荷花茶(生产日期:2019/ 04/ 23,保质期:8个月)5盒,在其店内进行销售,进货价****元/盒,销售单价13.80元/盒,在超过保质期之后共销售3盒,销售收入是41.40元,2020年4月16日执法人员检查时发现,仍有2盒摆放在货架上待售,涉案物品货值金额69.00元。

当事人于2019年8月从佛山市南海区****食品商行购进茉莉花茶(品名:茉莉花茶,配料:冰糖、绿茶、茉莉,产品标准号:GH/T 1091)5盒,在其店内进行销售,进货价****元/盒,该批茉莉花茶标签上标注的配料为“冰糖、绿茶、茉莉”,属于调味茶,但茉莉花茶标签上标注的产品标准号为“GH/T 1091”, “GH/T 1091”为代用茶的执行标准,当事人存在经营外包装标签标注代用茶执行标准的茉莉花茶(调味茶)的违法行为。至案发当事人已经以13.80元/盒的价格销售3盒,违法销售金额41.40元,上述茉莉花茶货值金额共69.00元。

当事人于2020年3月从南宁市****粮油仓储中心购进购进龙口粉丝(品名:龙品粉丝,受委托方:商丘睢阳区华昌粉丝厂,产地:河南.商丘,委托方:招远市瑞鲜和商贸有限公司,地址:山东省烟台市招远市经济开发区国大路以北天府路以西)30包,在其店内进行销售,进货价****元/包。上述龙口粉丝外包装标注“龙口粉丝”,产地为“河南.商丘”,不属于中华人民共和国国家标准(GB/T19048-2008)《地理标志产品 龙口粉丝》的保护范围,其标签含有虚假内容。检查现场,当事人未能提供“龙口粉丝”产品出厂检验报告,在立案调查过程中,当事人也未能提供“龙口粉丝”产品出厂检验报告。至案发当事人已经以5.00元/包的价格销售9包,违法销售金额45.00元,上述龙口粉丝货值金额共150.00元。

上述薄荷花茶以当事人销售价格和现存超过保质期食品的数量以及食品超过保质期后销售的数量和销售价格进行计算,违法货值金额为69.00元,超过保质期之后销售3盒,违法所得为41.40元;茉莉花茶以当事人销售价格和购进的数量进行计算,违法货值金额为69.00元,违法销售3盒,违法所得为41.40元;龙口粉丝以当事人销售价格和购进的数量进行计算,违法货值金额为150.00元,违法销售9包,违法所得为45.00元;以上3个品种食品总货值金额为288.00元,违法所得为127.80元。

上述事实,主要有以下证据证明:《现场笔录》、《询问笔录》、现场提取照片等证据予以证实。

我局于2021年1月20日向当事人送达了《行政处罚听证告知书》(平市监案字〔2020〕42号),当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。

本局认为:当事人经营超过保质期薄荷花茶的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条(十)项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定,构成经营超过保质期食品的违法行为;当事人经营外包装标签标注代用茶执行标准的茉莉花茶(调味茶)的行为不符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB7718-2011)第3.4“应真实、准确,不得以虚假、夸大、使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍食品,也不得利用字号大小或色差误导消费者”的规定,其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款“食品和食品添加剂的标签、说明书,不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。”的规定,构成经营标签不符合法律规定的食品的违法行为;当事人经营的龙口粉丝外包装标注“龙口粉丝”,产地为“河南.商丘”,不属于中华人民共和国国家标准(GB/T19048-2008)《地理标志产品 龙口粉丝》的保护范围,不符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB7718-2011)第3.4“应真实、准确,不得以虚假、夸大、使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍食品,也不得利用字号大小或色差误导消费者”的规定,其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款“食品和食品添加剂的标签、说明书,不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。”的规定,构成经营标签不符合法律规定的食品的违法行为;当事人采购龙口粉丝未查验食品出厂检验合格证的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款“食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明(以下称合格证明文件)”的规定,构成未查验食品合格证明文件的违法行为。

当事人为山区个体食品经营店,违法经营的薄荷花茶、茉莉花茶、龙口粉丝,货值金额是288.00元,违法金额小,没有造成危害后果且案发后积极配合对其违法行为查处,可以减轻处罚。

当事人经营超过保质期的薄荷花茶的违法行为,根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(五)项“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(五) 生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定进行处罚;

当事人经营标签不符合法律规定的茉莉花茶、龙口粉丝及采购龙口粉丝未查验食品出厂检验合格证的违法行为,根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第(二)项“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂;”和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第(三)项“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(三) 食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件,或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度;”的规定进行处罚。

综上所述,对当事人违法经营标签不符合法律规定的茉莉花茶、龙口粉丝和采购龙口粉丝未查验食品出厂检验合格证的违法行为以及经营超过保质期的薄荷花茶的违法行为,责令当事人改正未查验食品合格证明文件的违法行为,同时停止经营标签不符合法律规定的茉莉花茶、龙口粉丝及超过保质期的薄荷花茶的违法行为,并作如下处罚决定:

一、对当事人采购龙口粉丝未查验食品出厂检验合格证的违法行为,处以警告的处罚;

二、没收标签不符合法律规定的龙口粉丝21包、茉莉花茶2盒,没收超过保质期的薄荷花茶2盒;

三、罚款人民币叁仟伍佰(3500.00)元整;

四、没收违法所得人民币壹佰贰拾柒元捌角(127.80)

当事人在接到本处罚决定书之日起十五日内,将罚没款缴至广西平果县农村信用合作银行营业部。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向平果市人民政府或百色市市场监督管理局申请行政复议,也可以于六个月内依法向平果市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

平果市市场监督管理局

2021年1月25日

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

本文书一式三份,一份送达,一份办案机构保存,一份归档。

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